Rakennuslupa eli rakentamislupa – milloin lupa tarvitaan

Rakentamislupa korvasi rakennusluvan ja toimenpideluvan 2025: milloin lupa tarvitaan, luvasta vapautetut piharakennukset, hakeminen ja lupamaksut.

Päivitetty 31.10.2026 Lukuaika 4 min Rakentaminen
Rakennustyöntekijä kypärä päässä talon runkorakenteella
Kuva: Josh Olalde / Unsplash
Tässä oppaassa (8)

Lyhyesti

Rakentamislaki tuli voimaan 1.1.2025. Entiset rakennuslupa ja toimenpidelupa korvattiin yhdellä rakentamisluvalla, ja lain ilmoitusmenettely poistui. Lupa tarvitaan aina asuinrakennukselle sekä vähintään 30 m² tai 120 m³ rakennukselle, vähintään 50 m² katokselle ja energiakaivolle. Korjaukseen tarvitaan lupa, jos se on verrattavissa rakentamiseen tai koskee esimerkiksi kantavia rakenteita. Lisäksi on purkamislupa, maisematyölupa ja poikkeamislupa.

Uusi rakentamislaki muutti lupajärjestelmää, ja moni kunta päivittää yhä rakennusjärjestystään. Tässä oppaassa kerrotaan, milloin lupa tarvitaan, miten sitä haetaan ja mitä se maksaa. Tarkista aina oman kuntasi rakennusvalvonnasta, sillä kaava ja rakennusjärjestys vaikuttavat luvan tarpeeseen.

Mikä muuttui

  • Rakentamislaki (751/2023) korvasi maankäyttö- ja rakennuslain rakentamista koskevat säännökset 1.1.2025.
  • Toimenpidelupaa ei enää ole. Sen tilalla on rakentamislupa tai luvasta vapautus.
  • Ennen 1.1.2025 vireille tulleet asiat käsitellään loppuun vanhan lain mukaan.
  • Vanhojen suunnittelija- ja työnjohtajahyväksyntöjen siirtymäaika päättyy 1.1.2027.

Milloin tarvitaan rakentamislupa?

Uudet rakennukset ja rakennelmat

  • asuinrakennus koosta riippumatta
  • muu rakennus, jonka koko on vähintään 30 m² tai 120 m³
  • katos, jonka koko on vähintään 50 m²
  • energiakaivo, kuten maalämpökaivo
  • vähintään 2 m²:n valaistu mainoslaite ja vähintään viiden hengen yleisörakennelma

Lupa tarvitaan myös pienemmälle hankkeelle, jos sillä on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristöön. Kunta voi rakennusjärjestyksessä vapauttaa luvasta vähäiset hankkeet, kuten laiturit, aidat ja terassit, mutta se ei voi muuttaa lain kokorajoja.

Hella-sääntö

Kuntien ohjeiden mukaan rakennus, jossa on kiinteä liesi, katsotaan asuinrakennukseksi tai vapaa-ajan asunnoksi, ja se tarvitsee aina luvan, vaikka olisi alle 30 m². Takka tai kamina ei ole liesi.

Korjaukset ja laajennukset

Korjaus- tai muutostyöhön tarvitaan lupa, jos

  • työ on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen
  • rakennusta laajennetaan tai sen kerrosalaa lisätään
  • työ koskee kantavia rakenteita tai vaikuttaa merkittävästi terveellisyyteen tai energiatehokkuuteen
  • rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu olennaisesti.

Esimerkiksi Helsingin ohjeiden mukaan laajennus, katoksen tai parvekkeen rakentaminen ja katon muodon muutos vaativat luvan. Ikkunoiden vaihtoon tarvitaan lupa, jos puitejako, materiaali tai väri muuttuu. Ilmalämpöpumppu ei tarvitse lupaa, kun se asennetaan kaupungin ohjeen mukaan. Kuntien käytännöt vaihtelevat.

Muut luvat

Lupa Milloin
Purkamislupa Rakennuksen purkaminen asemakaava-alueella. Talousrakennuksen tai muun vähäisen rakennuksen purkamiseen riittää yleensä kirjallinen purkamisilmoitus 30 päivää ennen.
Maisematyölupa Maisemaa muuttava maanrakennustyö ja puiden kaataminen asemakaava-alueella sekä kaavan niin määrätessä muualla
Poikkeamislupa Poikkeaminen kaavasta, rakennusjärjestyksestä tai laista erityisestä syystä. Vähäinen poikkeaminen voidaan myöntää rakentamisluvan yhteydessä.

Jätevesijärjestelmän suunnitelma liitetään lupahakemukseen, ks. jätevesijärjestelmä.

Piharakennukset ilman lupaa

Alle 30 m²:n ja alle 120 m³:n varasto, pihasauna, autotalli tai kesäkeittiö ei tarvitse lain mukaan lupaa, eikä myöskään alle 50 m²:n katos. Luvasta vapautettu rakentaminen on silti tehtävä kaavan, rakennusoikeuden, rakennusjärjestyksen ja teknisten vaatimusten mukaan, ja rakentaja vastaa siitä itse. Rakennusjärjestykset määräävät usein etäisyydestä naapurin rajaan, esimerkiksi vähintään 4 metriä. Lue lisää oppaasta terassin rakentaminen.

Luvan hakeminen

  1. Ennakkoneuvottelu: kysy rakennusvalvonnasta, tarvitaanko lupa ja mitä hakemukseen liitetään. Osassa kuntia neuvottelu on pakollinen.
  2. Suunnitelmat: hakemukseen liitetään rakennussuunnittelijan varmentamat pääpiirustukset, koneluettavat tiedot ja selvitys rakennuspaikan hallinnasta. Rakennusvalvonta voi pyytää lisäselvityksiä, kuten energiaselvityksen.
  3. Naapurien kuuleminen: kunta kuulee naapureita, ellei se ole ilmeisen tarpeetonta. Hakija voi liittää hakemukseen naapurien kannanoton, ja hankkeesta on tiedotettava rakennuspaikalla.
  4. Hakemus: moni kunta ottaa hakemukset vastaan sähköisesti Lupapiste-palvelussa.
  5. Päätös: lupa on ratkaistava kolmessa kuukaudessa, erityisen vaativa hanke kuudessa. Jos käsittely viivästyy kunnan vuoksi, lupamaksusta palautetaan 20 % jokaiselta viivästyskuukaudelta.

Lupa raukeaa, jos työtä ei aloiteta kolmessa vuodessa tai saateta loppuun viidessä vuodessa. Aikoja voi hakea pidennettäväksi.

Paljonko lupa maksaa?

Lupa- ja valvontamaksut vaihtelevat kunnittain. Esimerkkejä vuodelta 2026:

Lupa Helsinki Tampere
Uusi pientalo tai laajennus 950 € + 9,50 €/m² 630 € + 5,25 €/m² sekä paikan merkintä ja sijaintikatselmus
Energiakaivo 320 € + 35 € lisäkaivolta 157,50 € + 52,50 € kaivolta
Pientalon purkamislupa 4 000 € 315 €
Purkamisilmoitus 950 € 157,50 €

Kielteisestä päätöksestä voidaan periä sama maksu kuin myönteisestä. Esimerkiksi 150 m²:n omakotitalon lupamaksu olisi Helsingissä noin 2 375 € ja Tampereella noin 1 420 € ilman muita toimenpiteitä.

Luvaton rakentaminen

Jos rakentaa ilman tarvittavaa lupaa, rakennusvalvonta voi määrätä hakemaan luvan jälkikäteen, keskeyttää työn tai määrätä palauttamaan ennalleen. Kunta voi periä luvattomasta rakentamisesta aiheutuneet kulunsa. Luvaton rakennus voi myös hankaloittaa kiinteistön myyntiä. Ks. omakotitalon ostaminen.

Tulossa

Eduskunnassa on käsiteltävänä rakentamislain muutos (HE 83/2026), joka koskee muun muassa lyhytvuokrausta, päästötöntä rakentamista ja uusiutuvan energian osuutta. Esitys oli 22.10.2026 ympäristövaliokunnassa.

Usein kysyttyä

Onko toimenpidelupaa enää olemassa?

Ei. Rakentamislaki korvasi rakennusluvan ja toimenpideluvan yhdellä rakentamisluvalla 1.1.2025. Osa kuntien sivuista käyttää vielä vanhaa termiä.

Tarvitseeko alle 30 m²:n pihasauna luvan?

Lain mukaan ei, jos siinä ei ole kiinteää liettä ja se jää alle 30 m²:n ja 120 m³:n. Kaavaa, rakennusoikeutta ja rakennusjärjestyksen etäisyysvaatimuksia on silti noudatettava.

Tarvitseeko maalämpökaivo luvan?

Tarvitsee. Energiakaivo vaatii rakentamisluvan. Ks. maalämpö.

Kuinka kauan luvan käsittely kestää?

Lain mukaan rakentamislupa on ratkaistava kolmessa kuukaudessa ja erityisen vaativa hanke kuudessa kuukaudessa.

Lue myös: Remontin suunnittelu · Talopaketti · Remontti

Sivun kuvat

Aiheet:RakentaminenRemontti